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根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署，2017年8月21日至8月31日，縣委巡察一組對福建省壽寧縣南陽茶場開展了巡察。2018年1月2日，縣委巡察一組向福建省壽寧縣南陽茶場反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、切實(shí)把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好

壽寧縣南陽茶場認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委對巡察工作的要求，自覺擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁做好巡察“后半篇”文章。一是迅速研究部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識。1月2日巡察反饋會后，南陽茶場認(rèn)真對照反饋意見，深刻反思存在問題，研究制定整改方案，明確整改任務(wù)分工，要求全場干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，扎實(shí)抓好巡察整改任務(wù)落實(shí)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。把履行巡察整改主體責(zé)任作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，切實(shí)扛在肩上，召開場部會議2次，研究部署巡察整改工作，要求每位干部職工要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改工作，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，逐項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù)。三是研究細(xì)化措施，明確整改任務(wù)。南陽茶場緊緊圍繞巡察反饋意見，深刻剖析原因，對反饋的3個方面4個問題，逐一明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位。四是完善制度機(jī)制，狠抓整改落實(shí)。嚴(yán)格按照縣委要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，牢固樹立“四個意識”，堅持即知即改、立行立改、全面整改。對整改任務(wù)，完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)，不留盲區(qū)、不留死角，把整改工作盡快見效與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，做到既治標(biāo)又治本，從源頭上封堵制度漏洞，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、巡察反饋問題的整改情況

    （一）關(guān)于國有資產(chǎn)管理不善問題。

整改情況：一是認(rèn)真貫徹《中共福建省委  福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見》，加強(qiáng)國有農(nóng)場土地的管理，強(qiáng)化農(nóng)墾土地權(quán)益保護(hù)。二是2018年2月6日，完善《福建省壽寧縣南陽茶場國有企業(yè)資產(chǎn)處置和出租管理制度》，對國有資產(chǎn)的處置嚴(yán)格按照程序向縣國土資源局申報，農(nóng)業(yè)局備案、審批，加強(qiáng)合同管理，登記造冊，及時收繳租金，完善制度，規(guī)范管理，確保國有資產(chǎn)不流失。三是對被群眾侵占的300多畝土地，繼續(xù)跟群眾溝通，將依法依規(guī)收回被侵占的土地。目前正在與群眾溝通協(xié)調(diào)簽訂土地承包合同，收回承包租金。

（二）關(guān)于公務(wù)接待費(fèi)中存在購買香煙、土特產(chǎn)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。

整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，規(guī)范管理，做到令行禁止。二是貫徹執(zhí)行《壽寧縣黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，加強(qiáng)管理，厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)。2018年2月6日完善《壽寧縣南陽茶場公務(wù)接待管理制度》，嚴(yán)禁用公款購買香煙和土特產(chǎn)，根據(jù)《壽寧縣財政局關(guān)于明確縣直機(jī)關(guān)辦公用茶開支標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求列支辦公用茶。三是2018年2月10日收回違規(guī)購買香煙、茶葉款項(xiàng)12225元，2018年3月28日縣農(nóng)業(yè)局黨組給予南陽茶場黨支部書記葉品光等2人批評教育。

（三）關(guān)于大額資金支出無正式發(fā)票問題。

整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)壽寧縣財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)寧德市財政局關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行<寧德市行政事業(yè)單位財務(wù)報銷審批手續(xù)的若干規(guī)定>》，2018年2月2日完善《壽寧縣南陽茶場財務(wù)管理制度》，規(guī)范財務(wù)收支制度。二是聘請專業(yè)人員擔(dān)任會計，加強(qiáng)財務(wù)管理，根據(jù)農(nóng)墾企業(yè)會計制度，規(guī)范財務(wù)核算，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管職能。三是嚴(yán)格按照報銷相關(guān)流程對單據(jù)進(jìn)行審核，在報銷發(fā)票時一律憑正式發(fā)票入賬，不符合規(guī)定的一律不予報銷，進(jìn)一步完善相關(guān)財經(jīng)制度，全面分析和總結(jié)財務(wù)管理中存在的問題。

（四）關(guān)于南陽茶場員工老弱病殘現(xiàn)象嚴(yán)重，后繼無人，管理弱化問題。

整改情況：一是結(jié)合農(nóng)墾改革的相關(guān)政策，研究制定引入管理人才機(jī)制，促進(jìn)人員的合理流動，調(diào)整經(jīng)營機(jī)制。二是加強(qiáng)與上級主管部門溝通，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升履職能力。三是聘請專業(yè)人員擔(dān)任會計，對出納人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立現(xiàn)金、銀行存款日記賬，規(guī)范了財務(wù)核算。

三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

目前取得的整改成效與縣委巡察工作要求還有一定的差距。南陽茶場將繼續(xù)按照縣委巡察工作的部署要求，對尚未整改到位的問題，堅持不懈抓好整改落實(shí)。

（一）基本完成和正在積極推進(jìn)整改的事項(xiàng)及說明

因南陽茶場員工老弱病殘現(xiàn)象嚴(yán)重，管理弱化，國有資產(chǎn)管理不善問題。南陽茶場將重點(diǎn)解決國有資產(chǎn)流失、土地被群眾侵占等問題，繼續(xù)跟群眾溝通依法依規(guī)收回被侵占的全部土地，力爭在2018年12月底完成。 

(二)下一步的工作重點(diǎn)及措施。

以此次整改工作為契機(jī)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，在抓常抓長上做文章，在建立健全長效機(jī)制下功夫，用好巡察整改成果，促進(jìn)南陽茶場事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

    一是以此次縣委巡察為動力，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，狠抓整改落實(shí)。對已完成的整改任務(wù)及時組織“回頭看”，進(jìn)一步鞏固整改成果；對尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，嚴(yán)格按照時間表，加快推進(jìn)；從制度上進(jìn)行規(guī)范，堅持標(biāo)本兼治、舉一反三，深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因，建立健全長效機(jī)制，從源頭上杜絕類似問題的發(fā)生。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和不斷加大“四風(fēng)”問題專項(xiàng)治理力度，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、差旅費(fèi)管理、財務(wù)報銷審批手續(xù)等制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財務(wù)收支。

三是堅持建章立制，進(jìn)一步規(guī)范管理。針對縣委巡察組指出的問題，在抓好整改的同時，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用;對需要建立的制度，瞄準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)部位，推進(jìn)制度創(chuàng)新，堵塞制度漏洞;對不科學(xué)不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，不斷扎牢制度的籠子，堅決斬斷權(quán)錢交易的鏈條，防止問題反彈回潮。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0593-5483968；通訊地址：壽寧縣南陽鎮(zhèn)福興路168號，郵政編碼：355502；電子郵箱：984609737@qq.com。

福建省壽寧縣南陽茶場

                              2018年11月5日